La formalización minera en Arequipa finalizará el 2024 con apenas 120 mineros artesanales regularizados, según la Gerencia Regional de Energía y Minas (GREM). Este resultado se encuentra muy por debajo del objetivo inicial de formalizar a mil mineros. El gerente de la GREM, Iván Prado Barreto, afirmó que el principal obstáculo es la suscripción de contratos de explotación. Esta es una etapa crítica en el proceso que depende de acuerdos privados.
“Hemos identificado a mil mineros artesanales y formalizamos a los 120 que lograron suscribir su contrato de explotació. Esta etapa representa un cuello de botella, ya que es un acuerdo entre privados donde se define el porcentaje de regalías para la explotación”, explicó Prado Barreto. Además, destacó que más de 700 mineros adicionales fueron identificados en la región. Pero muchos de ellos no acceden a firmar el contrato de explotación.
La situación en Arequipa refleja una problemática nacional. De los 88 mil mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), solo 20 mil continúan activos. Mientras que más de 60 mil quedaron excluidos por incumplir los Instrumentos de Gestión Ambiental para la Formalización Minera (Igafom). En Arequipa, de los 16 mil 400 mineros registrados en el Reinfo, solo 4 mil 300 tienen posibilidades reales de formalización.
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Las barreras legales agravan el panorama. La GREM solicitó al Ministerio de Energía y Minas (Minem) que modifique las normativas que dificultan el proceso. Sin embargo, Prado Barreto advirtió que el problema no se resolverá con la ley MAPE, ni con la modificación del artículo 19 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Esto debido que involucra a múltiples sectores y entidades como Ingemmet, Minam, Serfor y Sernanp”.
El proceso enfrenta además restricciones geográficas. Muchos mineros operan en zonas protegidas o áreas de amortiguamiento, donde la explotación está prohibida. Estas limitaciones reducen significativamente las posibilidades de formalización en la región, que alberga una de las mayores poblaciones mineras del país.
Prado Barreto enfatizó la importancia de extender el Reinfo para continuar trabajando con la Dirección General de Formalización Minera del Minem. Esta medida permitiría definir nuevas estrategias y avanzar en un proceso que, hasta ahora, mantiene a miles de mineros artesanales en la incertidumbre.
