Este lunes 21 de abril, el Sindicato Único de Docentes de la Universidad Nacional de San Agustín (SUDUNSA) inició una huelga indefinida en las tres áreas de la institución. Miguel Gutiérrez, catedrático de la Facultad de Derecho e integrante del equipo técnico de negociación del sindicato, señaló que la medida responde a la “poca disponibilidad” de las autoridades para resolver sus reclamos.
Demandas
Los docentes exigen el cumplimiento del laudo arbitral que ordena el pago del bono de incentivo denominado “Línea UNSA”, que se financia con Recursos Directamente Recaudados (RDR) por la universidad. Este bono está destinado a reconocer el desempeño y la puntualidad de los docentes.
El bono fue pagado con regularidad en 2024. Sin embargo, este año la universidad dejó de abonarlo sin previo aviso.
El también dirigente del Sudunsa, Miguel Gutiérrez, hizo una aclaración importante: la huelga se basa en el pliego de reclamos correspondiente al año 2026, no en el del 2025. ¿Por qué esto es importante? Porque —según Gutiérrez— algunas autoridades y medios han dicho que este pliego ya está judicializado, lo cual él desmiente. Afirma que solo el pliego del 2025 ha sido judicializado, pero el del 2026 no. Por lo tanto, sí puede ser negociado con la universidad y es legítimo que los docentes lo estén reclamando ahora.
En ese sentido, Gutiérrez explicó que la universidad proyectó ingresos por S/ 23 millones en RDR para el año 2026. De este monto una parte debía destinarse al pago del bono. Este se paga a razón de hasta 200 soles en beneficio de los docentes nombrados y es un incentivo por puntualidad y productividad.
Otra de las exigencias del sindicato es la agilización del proceso de nombramiento de aproximadamente 225 docentes contratados temporalmente. Este trámite está respaldado por la Ley 31541, pero los beneficiarios aún no reciben sus resoluciones.
Además, piden que los docentes contratados a tiempo parcial sean incorporados a tiempo completo. Muchos de ellos llevan años en esa condición, sin posibilidades de ascenso ni mejoras laborales.
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No quieren votación electrónica
A estas demandas se suman críticas al sistema de votación electrónica que será utilizado en las elecciones internas. El Sudunsa cuestiona su transparencia y denuncia que docentes con licencia sin goce de haber fueron habilitados para votar a distancia.
Este lunes, la universidad suspendió las clases por el proceso electoral de directores de departamento. No obstante, el sindicato anunció que desde el martes 22 de abril se restringirá el ingreso a los estudiantes si no se alcanza un acuerdo en la reunión prevista con las autoridades universitarias.
La huelga podría afectar a más de 20 mil estudiantes. La parte administrativa seguirá funcionando con normalidad, ya que pertenece a un gremio distinto.
La respuesta de la Unsa
A través de un comunicado, la casa de estudios señaló que ya cumplió con el pago de la Línea UNSA durante el 2024. Esto onforme al Laudo Arbitral del 28 de septiembre de 2023. Y que no puede tomar decisiones sobre su restitución porque el tema ha sido judicializado por el actual secretario del sindicato.
Respecto al nombramiento docente, informó que identificó a 225 contratados que cumplen con los requisitos de la Ley N° 32171. Están a la espera de que el MINEDU y el MEF autoricen la creación de plazas, proceso que ya se encuentra en curso. Sobre los ascensos, precisó que solo pueden hacerse si se cumplen todos los requisitos legales y presupuestales establecidos por la Ley de Presupuesto. Por lo que dejan entrever que por el momento no es posible.
En cuanto al pliego de reclamos 2026, la universidad indicó que la mesa de negociación está activa desde febrero y que se está a la espera de una respuesta del Sudunsa sobre la última propuesta económica hecha el 2 de abril. Recordó que el plazo para registrar el acuerdo ante el Ministerio de Economía y Finanzas vence el 15 de junio.
Finalmente, respecto a las elecciones universitarias, se informó que no podrán realizarse de forma presencial debido a que la ONPE no cuenta con personal suficiente en Arequipa para supervisar cada mesa de sufragio, lo que comprometería la transparencia del proceso.
