Por: Arturo Montesinos Neyra. Abogado-Político
Caravelí es una provincia extensa, estratégica y con dinámica económica propia. Sin embargo, en materia de salud pública, sigue administrándose como si fuera un anexo. La razón es concreta y verificable: Caravelí no cuenta con Red de Salud y su Unidad Ejecutora propia en el sector salud.
Este hecho, que para muchos ciudadanos pasa desapercibido, explica buena parte de los problemas estructurales que enfrenta la provincia en atención sanitaria, gestión administrativa y funcionamiento de sus establecimientos de salud.
¿Qué significa no tener una Red de Salud y su Unidad Ejecutora?
Una Red de Salud y su Unidad Ejecutora es la instancia que puede administrar presupuesto directamente, contratar personal, ejecutar inversiones, adquirir medicamentos y responder por los resultados del servicio.
Caravelí no la tiene.
Esto significa que:
- No decide directamente sobre su presupuesto en salud.
- No prioriza sus propias inversiones.
- No contrata personal según su necesidad real.
- Depende de autorizaciones externas.
- Compite por recursos con otra provincia.
En términos simples: las decisiones clave sobre la salud de Caravelí no se toman en Caravelí.
Dos provincias, una sola gestión: una fórmula agotada
Actualmente, Caravelí comparte estructura administrativa con Camaná. En el papel, esto puede parecer eficiente. En la práctica, ha demostrado ser una fórmula desgastada.
Caravelí presenta:
- Amplia dispersión territorial.
- Zonas costeras, agrícolas y altoandinas.
- Población flotante vinculada a actividades productivas.
- Mayor complejidad logística.
- Necesidades sanitarias diferenciadas.
Administrar esta realidad desde una estructura compartida implica retrasos, centralización y prioridades que no siempre coinciden con las urgencias locales.
Cuando el presupuesto se centraliza, la atención se diluye.
¿Para qué se crean las Redes de Salud?
Las Redes de Salud existen para acercar la gestión a la población, fortalecer el primer nivel de atención y reducir brechas territoriales.
Sin autonomía administrativa:
- No hay planificación territorial real.
- No hay respuesta rápida ante emergencias.
- No hay control directo del gasto.
- No hay responsabilidad clara por resultados.
La descentralización pierde sentido si no viene acompañada de capacidad de ejecución.
El Hospital de Caravelí con sede en Chala: infraestructura sin autonomía
El Hospital de Chala es una de las obras sanitarias más importantes de la provincia. Sin embargo, su funcionamiento pleno sigue siendo una promesa recurrente.
Un hospital no funciona solo con paredes y equipos. Necesita:
- Personal suficiente y especializado.
- Presupuesto oportuno.
- Contrataciones ágiles.
- Mantenimiento constante.
- Decisiones administrativas inmediatas.
Mientras Caravelí no tenga su Red de Salud y su Unidad Ejecutora propia, el hospital seguirá dependiendo de trámites, aprobaciones y prioridades ajenas al territorio.
No se trata de inaugurar. Se trata de atender.
¿Por qué no se crea la Red de salud y la Unidad Ejecutora Caravelí?
Formalmente, se argumenta evaluación técnica y presupuestal. En la práctica, la pregunta persiste: ¿por qué una provincia extensa, con población creciente y necesidades evidentes, sigue sin autonomía sanitaria?
Una Red de salud y su Unidad Ejecutora implica manejar recursos, contratos y decisiones. Y manejar recursos siempre ha sido un tema sensible.
Cuando la técnica ya no explica la demora, la decisión se vuelve política.
Equidad territorial pendiente
Caravelí no pide privilegios ni confronta a otras provincias. Exige lo básico: gestionar su salud desde su propio territorio.
La creación de la Red de Salud Caravelí con Unidad Ejecutora propia permitiría:
- Presupuesto focalizado.
- Gestión cercana.
- Responsabilidad directa.
- Funcionamiento integral del Hospital de Chala.
- Mejora real del primer nivel de atención.
Centralizar no siempre es ahorrar. Muchas veces es postergar.
Un llamado necesario
El Gobierno Regional de Arequipa y las autoridades del sector salud tienen una decisión pendiente que ya no admite más postergaciones.
La salud pública no puede seguir atrapada en informes, comisiones y discursos reiterados
No puede depender del calendario político.
No puede seguir esperando.
Caravelí exige hechos
Caravelí no tiene Red de Salud y su Unidad Ejecutora.
Caravelí no tiene autonomía sanitaria.
Caravelí no tiene aún un hospital funcionando al 100%.
Pero sí tiene población.
Sí tiene territorio.
Sí tiene derecho a una atención digna y oportuna.
La creación de la Red de Salud Caravelí y su Unidad Ejecutora, no es una consigna política. Es una decisión de justicia territorial.
El diagnóstico está claro.
La demanda es legítima.
Ahora falta lo más difícil: la decisión.
