Restaurantes en Arequipa tenían restricciones en cuanto a venta de alcohol, seguridad y rutas de evacuación de establecimientos.
La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas de INDECOPI ha declarado ilegales dos artículos de la Ordenanza Municipal N° 1053 de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Esta medida impacta el Reglamento de Licencia de Funcionamiento para actividades económicas en Arequipa, afectando directamente a restaurantes y similares.
La declaración de ilegalidad se centra en el Artículo 36 y el inciso 2 del Artículo 30 (O.M. 1053), que limitan la venta de bebidas alcohólicas a modalidades específicas y exigen condiciones de seguridad adicionales para locales comerciales. La normativa municipal pretendía restringir la venta de alcohol a solo aperitivos y digestivos, acompañado de comidas, una regulación que INDECOPI considera sin fundamento legal en la Ley Orgánica de Municipalidades ni en la ley que regula el comercio de alcohol.
Además, también se declara ilegal la obligación de interconectar cámaras de seguridad de locales con aforo menor a 50 personas con la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
La exigencia de salidas de emergencia con evacuación directa a la vía pública para restaurantes y centros de diversión nocturna en Arequipa también es una barrera ilegal. INDECOPI señala que tales requerimientos exceden las competencias municipales, dado que el Reglamento Nacional de Edificaciones es el único marco técnico aplicable. Este reglamento no exige que las salidas de emergencia desemboquen en la vía pública, «en tanto también se considera como medios de evacuación a todas aquellas partes de una edificación proyectadas para canalizar el flujo de personas ocupantes de la edificación hacia áreas seguras».
La Municipalidad Provincial de Arequipa deberá adaptar sus normas para alinearse con el marco legal nacional, asegurando que las regulaciones no impongan restricciones adicionales sin justificación legal.
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Dato
La resolución fue emitida el 12 de junio de 2024, y publicada este 2 de agosto en el diario El Peruano.