EsSalud inició una revisión de su estructura administrativa con medidas dirigidas a contener el gasto y reducir la burocracia. La presidenta ejecutiva, Elizabeth Zulema Tomás Gonzales, ordenó restringir de inmediato las nuevas contrataciones bajo la modalidad de locación de servicios administrativos en todas las dependencias del Seguro Social a nivel nacional.
La decisión está contenida en el Memorando N.° 000053-PE-ESSALUD-2026, fechado el 18 de septiembre y dirigido a la gerente general, Martha Carolina Linares Barrantes. El documento establece que ninguna dependencia podrá iniciar procesos ni suscribir nuevos contratos de esta naturaleza sin autorización expresa de los gerentes centrales, jefes de oficina, responsables de órganos desconcentrados u órganos prestadores nacionales.
La disposición deberá ser comunicada a las gerencias centrales, jefaturas de red y oficinas administrativas para su cumplimiento. Sin embargo, no elimina completamente esta modalidad contractual, pues contempla excepciones cuando exista autorización de las autoridades competentes.
Locadores bajo revisión
La medida se suma a una disposición adoptada un día antes, mediante la cual EsSalud ordenó reducir la cantidad de locadores administrativos hasta alcanzar el 25% de la dotación existente en todas sus sedes.
La institución también dispuso reevaluar las competencias y el cumplimiento de los perfiles del 75% restante de locadores. El objetivo declarado es identificar eventuales duplicidades de funciones con trabajadores de planta y adecuar el personal a las necesidades reales de cada dependencia.
El personal asistencial contratado mediante locación de servicios, incluidos trabajadores con pagos pendientes, no está comprendido en estas disposiciones administrativas.
El ajuste ocurre mientras la gestión de Tomás sostiene que encontró una institución con una situación financiera compleja. Según lo informado por la presidenta ejecutiva, el sinceramiento de cifras permitió identificar un déficit y una deuda cercana a los S/4.500 millones.
De 15 a 5 asesores
Dentro de las primeras decisiones adoptadas, la presidenta ejecutiva dispuso reducir de 15 a cinco el número de asesores. Tomás señaló que encontró una estructura administrativa con duplicidad de funciones y una organización matricial que concentra una importante carga burocrática.
La reducción de asesores forma parte de un proceso de reorganización que busca priorizar la labor asistencial. La administración también anunció una revisión de los procesos relacionados con compras, adquisición de medicamentos y equipamiento, con acompañamiento de la Contraloría.
Asimismo, se solicitará un control correctivo para evaluar la redistribución de bienes y determinar si los recursos institucionales están llegando a las áreas donde existe mayor necesidad.
Caja chica y organización
La revisión no se limita a los contratos y cargos de confianza. Memorandos emitidos entre el 17 y el 22 de septiembre plantean evaluar los fondos de caja chica asignados a las unidades orgánicas de la Gerencia General.
La finalidad declarada es racionalizar estas asignaciones de acuerdo con las necesidades operativas de cada área y promover un uso responsable y transparente de los recursos.
Otro frente corresponde a la estructura institucional. Mediante el Memorando N.° 000055-PE-ESSALUD-2026, la presidencia ejecutiva encargó elaborar una propuesta de simplificación administrativa del Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
